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索引号 : 003182751/201802-00025 组配分类:其他文件
主题分类:综合政务 发文日期:2018-02-02
服务对象:公民   体裁分类:通知  
发布机构:颍上县人民政府(办公室) 发布日期:2018-02-02
生效时间 : 废止时间:
名  称:颍上县人民政府关于印发《颍上县烟花爆竹、大盘香燃放管理规定实施办法》的通知
文  号:颍政秘〔2018〕1号 关键词 :

颍上县人民政府关于印发《颍上县烟花爆竹、大盘香燃放管理规定实施办法》的通知

各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

现将《颍上县烟花爆竹、大盘香燃放管理规定实施办法》印发给你们,请认真遵照执行。

 

颍上县人民政府               

2018年1月30日               

颍上县烟花爆竹、大盘香燃放管理

规定实施办法

第一条  为加强燃放烟花爆竹、大盘香安全管理,改善环境质量,保障公共安全和公民人身、财产的安全,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院烟花爆竹安全管理条例》、《阜阳市人民政府关于烟花爆竹禁燃禁放和加强大盘香监管的通告》(阜政秘〔2018〕26号)、《阜阳市人民政府关于印发烟花爆竹和大盘香禁燃工作方案的通知》(阜政办传〔2018〕10号)等规定,结合我县实际,制定本实施办法。

第二条  本办法适用于我县行政区域燃放烟花爆竹、大盘香及其相关安全管理工作。

第三条  各乡镇人民政府、县政府有关部门应当加强全县燃放烟花爆竹、大盘香安全管理工作,建立燃放烟花爆竹、大盘香安全管理联席会议制度,强化联防联控长效工作机制,完善燃放烟花爆竹、大盘香安全管理工作责任制及考核问责机制,并将燃放烟花爆竹、大盘香安全管理作为文明创建和社会治安综合治理的重要内容,纳入政府目标管理考核范围。

乡镇人民政府应当将燃放烟花爆竹、大盘香安全管理纳入基层社会治安综合治理工作,加强组织协调和指导监督。

第四条  公安机关是燃放烟花爆竹安全管理的行政主管部门,负责严格审查核发烟花爆竹道路运输许可证和焰火燃放许可证,依法查处烟花爆竹道路运输和焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动中的违法行为,依法对在禁燃区内违规燃放烟花爆竹的行为进行制止并处罚;会同慎城镇建立网格化监管机制,责任到人、划片包干;会同有关部门建立联合执法和案件移送制度,及时发现和查处有关违法行为;会同县财政部门制定出台颍上县违规燃放烟花爆竹举报奖励办法,并向社会公布。

安全生产监督管理部门和市场监管部门要落实源头控制,对烟花爆竹、大盘香制售网点从严管理、严格控制。安全生产监督管理部门要严格审查核发烟花爆竹批发和零售许可证,加大对非法批发、零售烟花爆竹的查处力度。对已颁发许可证进行全面排查,发现存在问题的,依法从重处罚。市场监管部门要依法查处无证经营大盘香行为。

城管执法部门应当依法查处流动兜售烟花爆竹、大盘香摊点以及燃放烟花爆竹、大盘香污染环境、影响环境卫生、毁坏城市绿化和市政设施等行为。

住建部门应当督促建设、施工等单位遵守燃放烟花爆竹、大盘香安全管理规定。

房地产管理部门应当督促物业服务企业做好服务区域燃放烟花爆竹、大盘香安全管理以及违反规定燃放烟花爆竹、大盘香的劝阻和举报工作。

民政部门应当指导婚姻登记、殡仪馆、陵园等单位开展宣传,引导婚丧嫁娶活动遵守燃放烟花爆竹、大盘香安全管理规定。

交通运输部门应当在职责范围内,协同做好燃放烟花爆竹、大盘香安全管理相关工作。

第五条  机关、企事业单位、社会团体、其他组织,是本单位燃放烟花爆竹、大盘香安全管理的责任主体,应当做好本单位燃放烟花爆竹、大盘香安全管理工作。

居(村)民委员会、业主委员会、物业服务企业应落实属地管理职责,加强日常宣传、引导、监督,发现和劝阻违法燃放行为,可以组织属地管理或者服务区域的居民、村民、单位以及宾馆、酒店等单位,制定燃放烟花爆竹、大盘香安全管理公约,并监督实施。

第六条  乡镇人民政府及其有关部门,居(村)民委员会,以及企事业单位、社会团体应当定期组织开展燃放烟花爆竹、大盘香安全管理的宣传。

广播、电视、网络等媒体应当定期开展燃放烟花爆竹、大盘香安全管理和移风易俗的公益宣传。

学校和未成年人的监护人应当加强对学生、未成年人燃放烟花爆竹、大盘香安全的教育和监管。

第七条  禁止燃放烟花爆竹区域外,下列场所禁止燃放烟花爆竹:

(一)机关单位;

(二)文物保护单位;

(三)交通枢纽及城市主干道、交通设施、铁路线路安全保护区内;

(四)易燃易爆等危险物品生产、储存、经营单位及周边一百米范围内;

(五)输变电设施安全保护区内;

(六)医疗机构、养老机构、学校、图书馆、档案馆、博物馆、儿童活动场所等及其周边;

(七)经营性墓地、公益性墓地、陵园;

(八)看守所、拘留所等及其周边;

(九)风景名胜区、公园、绿地、苗圃;

(十)商场、集贸市场、公共文化活动场所等人员密集地;

(十一)其他应当禁止燃放烟花爆竹的场所。

禁止燃放烟花爆竹的场所,其所有权人、使用权人或者管理单位应当设置禁止燃放烟花爆竹警示标识,并负责管理和维护。

第八条  禁止燃放烟花爆竹区域和场所,不得燃放烟花爆竹。

第九条  倡导在全县范围内不烧大盘香,严禁沿街兜售和出店销售大盘香,严禁在门前店外焚烧大盘香。

第十条  在允许燃放烟花爆竹、大盘香的区域,燃放烟花爆竹、大盘香应当遵守下列规定:

(一)不得在建筑物、构筑物内燃放或者从阳台、窗户向外抛掷燃放烟花爆竹、大盘香;

(二)不得向烟花爆竹、大盘香零售网点、行人、车辆、建筑物、构筑物、在建工地、树木、河道、公共绿地、窨井等投掷燃放烟花爆竹、大盘香;

(三)不得影响道路交通安全;

(四)不得采用其他危害公共安全和公民人身、财产安全的方式燃放。

第十一条  在禁止燃放烟花爆竹的地点燃放烟花爆竹的,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,根据《国务院烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款规定,由公安部门责令停止燃放,处以100元以上500元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成财产损失或者公民人身伤害的,依法承担民事责任。

第十一条  烟花爆竹、大盘香安全管理有关部门及其工作人员违反本规定,有下列情形之一的,由有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)对相关投诉举报不及时登记、查处和反馈的;

(二)对违法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹、大盘香的行为不依法查处的;

(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等情形。

第十三条  本办法是对《颍上县人民政府关于印发颍上县烟花爆竹燃放管理规定的通知》(颍政秘〔2017〕11号)的补充和完善,如有冲突,按照本办法执行。

第十四条  本办法自发布之日起施行。

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