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索引号 : 704983690/201901-00056 组配分类:质量管理
主题分类:其他 发文日期:2018-11-16
服务对象:公民   体裁分类:其他  
发布机构:颍上县房地产管理局 发布日期:2018-11-16
生效时间 : 废止时间:
名  称:关于2018年度保障性住房暨建筑节能、绿色建筑及装配式建筑实施情况的检查通报
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关于2018年度保障性住房暨建筑节能、绿色建筑及装配式建筑实施情况的检查通报

关于2018年度保障性住房暨建筑节能、绿色建筑及装配式建筑实施情况的检查通报

 

阜建质〔2018〕308号

 

 

关于2018年度保障性住房暨建筑节能、绿色建筑及装配式建筑实施情况的检查通报

 

各县(市)、区住房城乡建设局(委),各有关单位:

根据阜阳市住建委年度工作计划及省住建厅《关于组织开展2018年度全省建筑节能绿色建筑与装配式建筑实施情况专项检查工作的通知》(建科函〔2018〕2509号)及《关于开展2018年度保障性住房质量暨建筑节能、绿色建筑及装配式建筑实施情况专项监督检查的通知》(阜建质函〔2018〕415号)文件要求,2018年10月17日至24日阜阳市住建委检查组对我市2018年度保障性住房暨建筑节能、绿色建筑及装配式建筑实施情况进行了专项监督检查,现将监督检查情况通报如下:

一、基本情况

检查组随机抽取全市25个项目,其中保障性住房项目 18个,装配式建筑项目5个,建筑节能及绿色建筑在建项目15个(含保障性住房)。检查组对保障性住房、装配式建筑及建筑节能实体工程质量进行了检查,对进场钢筋、建筑节能原材料进行了抽样检测,对结构实体混凝土强度、钢筋保护层厚度、外墙保温系统粘接强度等进行了实体检测,检查了参建各方责任主体质量行为和施工、监理资料。

本次检查抽测钢筋11组,外墙保温材料12组,电线6组,结构实体检验57组,外墙保温节能构造及保温板与基层粘接强度17组,经检测机构检测,9个混凝土构件强度不符合设计要求,2个板厚不符合设计要求,1组电线不符合要求,4组保温板材不合格,5组外墙节能构造及保温板与基层粘接强度不合格。

从检查总体情况看,被查项目基本上能按国家有关法律法规和工程建设强制性标准进行建设,大部分责任主体行为比较规范,工程结构实体、建筑节能施工质量基本处于受控状态,有部分项目现场管理规范,质量保证体系健全且有效运行,能够认真落实主体责任、质量标准化措施,样板引路等制度得到较好的落实,工程质量有明显提升,如阜阳市建工集团有限公司施工的阜阳市资福寺安置区、陕西建工集团总公司施工的界首市顺河路安置区。

但从本次检查具体情况发现,部分项目仍存在不规范质量行为,混凝土强度、外墙保温板粘接强度不符合设计和标准要求的情况依然存在,建设各方“重实体、轻资料”的现象比较普遍。本次检查发出监督执法检查整改通知书23份,对存在较多问题的1个项目发出执法建议书。

二、存在主要问题

(一)质量行为。

1.个别项目建设单位未按有关规定办理施工许可,未在开工前办理质量安全报监手续;

2.施工单位未严格履行质量管理责任,公司任命的项目经理、技术负责人等关键岗位人员未到岗履责,施工组织设计等施工方案未经公司审批;

3.监理单位未严格履行监理职责,监理人员配备数量不符合省厅规定,总监等关键岗位人员未到岗履责;

4.部分项目采取设计变更为“用户自理”或在设计文件中标注“用户自理”等方式,变相取消太阳能热水系统安装。

(二)工程实体质量。

1.部分项目钢筋及外墙保温材料试验不合格,结构实体检测结果不符合设计及标准要求;

2.外墙保温系统保温板与基层粘接强度、保温系统节能构造实体检测结果不符合标准要求;

3.未按施工方案进行基础、主体施工,存在悬挑脚手架型钢穿越剪力墙边缘构件,擅自拆除后浇带模板支撑现象;

4.未按设计文件、规范标准及专项施工方案进行建筑节能施工,存在外门窗洞口网格布未翻包,二层及以上未施工双层网格布等问题;

5.装配式建筑施工不规范,存在建设、监理、施工单位未严格进行预制构件进场验收,构件进场堆放、安装不规范,监理单位未对套筒灌浆等关键施工工序进行旁站和记录等问题;

(三)工程施工、监理资料

1.施工组织设计或专项施工方案未经公司审批,项目监理部未严格进行审查。

2.建筑节能材料进场复验项目不全,复验次数不足;

3.装配式建筑预制构件出厂质量证明文件不全,存在未提供预制构件混凝土强度报告,出厂合格证不规范等问题;

4.装配式建筑施工、监理记录不全,存在无首层装配式验收记录,无预制构件安装记录,无套筒灌浆记录,无关键隐蔽验收影像资料等问题;

三、处理意见

1.对现场取样检测和现场实体检测不合格的原材料和实体质量,将根据检测结果按有关规范、标准及相关规定做进一步的处理决定。

2.太和县赵集富康家苑住宅产业化EPC项目。由太和县住建局依法查处;

3.对临泉县棚户改造四期建设项目(香樟苑城中村安置区)一期工程5#楼项目经理晋杰等3名项目经理、太和县国泰路安置区总监高瑞平等4名总监记录不良行为记录一次,公示期1年,对颍上县棚户改造四里湾安置区改造项目A1#楼监理单位贵州三维工程建设监理咨询有限公司记录不良行为记录一次,公示期1年。

4.对城建祥瑞小区2#楼建设单位阜阳建工集团有限公司、设计单位上海东方建筑设计研究院有限公司、图审单位阜阳市建设工程施工图审查有限责任公司通报批评,对滨河花园建设单位阜阳市安居投资管理有限公司、设计单位安徽省城建设计研究院通报批评,对阜南县名邦运河印象西区10#、11#楼设计单位厦门合立道工程设计集团股份有限公司通报批评,对太和县李小洼安置区施工单位中冶天工集团天津有限公司等11家施工单位通报批评;对一里香溪18#楼监理单位安徽南巽建设项目管理投资有限公司等9家监理单位通报批评,对颍上县成美·翡翠公馆1#、2#楼项目经理刘金亮等14名项目经理通报批评,对阜南县名邦·运河印象西区10#、11#楼总监理工程师岳付才等11名总监通报批评。

四、下一步工作安排

各地、各部门、各建设项目要牢固树立质量发展理念,严格落实工程质量责任制,对照本次检查情况,深入分析存在的原因,切实采取有效措施予以解决。

1.严格执行法律法规和强制性标准。建设单位要严格遵守基本建设程序,办理相关建设手续,建设、设计、图审单位要严格执行省、市有关建筑节能、绿色建筑、可再生能源应用方面的有关规定,严格按规定进行施工图审查,严格控制设计变更,确保绿色发展目标的实现。

2.加强建设项目质量管理,严格履行质量责任。建设单位应履行工程质量的首要责任,严格按相关合同约定,督促监理、施工单位严格履责合同及建设行政主管部门的管理规定;监理、施工单位应加强内部质量管理体系建设,依法履行各自的职责,确保工程质量。

3.进一步加强监督执法检查力度。针对本次检查存在问题,各地、各部门要对被查项目的整改工作进行跟踪式的监督检查,确保问题整改到位,责任人员处理到位。各地、各部门要结合工作实际,继续加强监督执法检查力度和强度,查处违法、违规行为,消除工程质量常见问题,确保年度工作目标的实现。

 

附件:2018年度保障性住房暨建筑节能、绿色建筑及装配式建筑监督检查情况一览表

 

 

阜阳市住房和城乡建设委员会

2018年11月9日

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