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索引号: 003183287/202004-00024 组配分类: 违规违约处理
发布机构: 颍上县发展和改革委员会(公共资源交易监督管理局) 主题分类: 县政府组成部门  
名称: 关于对颍上县第四小学物业服务采购项目(2次)评标专家所犯错误处理的通报 文号:
信息来源: 颍上县发展和改革委员会(公共资源交易监督管理局) 有效性:   /  
生成日期: 2020-04-10 10:09:45 发布日期: 2020-04-10 10:09:45
关于对颍上县第四小学物业服务采购项目(2次)评标专家所犯错误处理的通报
发布时间:2020-04-10 10:09:45 浏览次数:380 字体:[ ]

各相关单位、评标专家:

2019年11月21日,在颍上县第四小学物业服务采购项目(2次)竞争性谈判评审中,9家供应商参与谈判,经过两轮谈判后8家供应商未通过评审审查,予以废标,仅剩的一家通过评审的供应商,被谈判小组推荐为成交供应商。成交结果公告挂网后,采购人收到两家供应商对评审结果的质疑,11月27日,组织原谈判小组协助处理质疑问题,谈判小组意见维持原评审结果不变。采购人认为经评审后实质性响应供应商不足三家,应当予以废标,并出具《关于颍上县第四小学物业项目第2次招标处理意见》要求重新招标。

2019年12月26日,颍上县公管局收到财政局转来《政府采购投诉(举报)转交函》,对评标过程审查后发现谈判小组存在明显评审错误。于2020年1月9日,组织原评审小组复评,要求评审小组纠正原评标结果。谈判小组在复评时没有纠正原评审错误。

经查,该项目谈判小组评标存在如下问题:

1.根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十三条规定:“谈判文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。”第三十五条规定:“谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人,并编写评审报告。”同时,符合第二十七条规定情形,本办法第三十三条、第三十五条中规定的供应商最低数量可以为两家。

本项目谈判文件规定:“如到谈判截止时间,报名参加谈判的供应商不足法定三家,本项目重新组织采购。若评审符合采购要求的只有2家供应商,谈判小组认为采购文件无限制性或歧视性条款的且2家供应商竞争充分的,采购方式经采购人确认后继续为竞争性谈判,按竞争性谈判的方式继续与供应商谈判。评审原则及评审方法不变。”

本项目经过各项评审后只有一家合格的供应商时,应当作废标处理,重新组织采购,而谈判小组未能按照谈判文件规定的评标标准和方法评审,直接推荐了成交供应商,错误明显。

2.在公共资源交易监管部门提出明确意见,要求谈判小组纠正原评标错误后,该谈判小组仍坚持原评审意见,致使该错误的评标结果没有得到及时纠正。

2020年1月10日,采购人依法重新组建谈判小组对该项目进行评审。重新组建的谈判小组按照谈判文件规定的评审方法和标准进行评审,出具的评审报告为:本项目只有一家供应商响应竞争性谈判文件要求,建议本项目重新组织招标。

为规范评标评审专家行为,严肃评标评审工作纪律,根据《安徽省发展改革委关于印发安徽省评标评审专家考核办法的通知》(皖发改公管201775号)第六条“3.5评标、评审结论被复议且发现有明显失误,扣15分;4.4未按交易要约邀请文件规定的标准和方法评标、评审,扣20分”规定,给予该项目原谈判小组成员每人扣35分,暂停其12个月被抽取资格,予以通报批评的处理:

1、叶继国  评委签署单位:安徽明德物业管理有限公司

2、张锐    评委签署单位:安徽富陂物业管理有限公司

希望各评标专家严格自律,做到有错必纠,知错必改,自觉遵守评标纪律,增强评标工作责任感,切实维护公共资源交易市场秩序。

 

 

颍上县公共资源交易监督管理局

2020年1月20日